配合政策鬆綁 落實服務照顧榮民榮眷
行政院日前舉行第二次「內閣研討會」，會中決議，未來政府施政將朝兩大方向進行：一是「鬆綁」，二是「重建」。所謂「鬆綁」是對政策與法規的鬆綁與調整，「重建」則是積極推動各項重大建設，並重建民眾對政府的信心。這兩大方向與西方一九九○年代以來的「新管理主義」略符相似，頗具有「新政府、新方向」的意義。
西方在經過美蘇兩強對抗的時代後，一方面各國政府赤字愈來愈嚴重，另一方面，各國經濟在長時期的政治、軍事對抗下，亟待復甦，政經結構亦需要積極進行調整。因此，各國政府紛紛進行政府改造運動。其中，有幾個方向相當重要，並且實施後頗有成效，第一是政府人事精簡，使政府成為「小而美」的政府。第二是引進「績效」觀念，使政府變成「公共服務提供者」的角色，藉此，顧客導向、委外經營的政策開始成為主流政策。第三是改善國家與社會的關係，國家與社會不是從屬關係，而是相輔相成的夥伴關係。因此，新的「治理」觀念出現，強調人民參與、社區參與，以及公民社會的出現。而上述西方的改變，都主張對政策與法規的鬆綁與調整，以及重建民眾對政府的信心。因此，在馬總統上任後，兩岸出現和平發展的新契機，劉內閣提出「鬆綁」與「重建」，可謂是適時，而且適當的。
而為配合此一政策方向，輔導會積極研擬配套措施，尤其在「擴大照顧弱勢」與「傾聽人民的聲音」策略上，獲得劉院長的肯定。輔導會的作法，有以下幾點：
第一，配合國防部推動全募兵制及重整退輔機制：輔導會已成立「重整退輔機制」推動委員會，就全面實施募兵制，通盤研究因應作法。
第二，結合愛臺十二項建設、調整施政作為：在人才培育及產業創新方面，因應青壯榮民的增加，輔導創造就業機會；配合政府節能減碳政策，訓練中心開辦「油氣雙燃料車裝修班」及「太陽能設備裝修班」，將環保工作與輔導就業密切結合起來。
第三，就學、就業、就醫、就養與服務照顧方面：輔導會有更積極的作法，譬如，修正「國軍退除役官兵就學補助及獎勵辦法」，將未支俸、家庭年收入未達四十萬元且動產低於卅萬元退除役官兵納入補助對象；將五十五歲以下、未支俸、無職業、無證照榮民及一次退伍金榮民遺眷納入職訓優先錄訓對象，並對五十五歲以下未支俸、無職業貧困榮民給予職訓膳食補助；修正榮院公務病床收住管理作業規定，放寬收置對象，將支領月退休俸未達二萬元榮民納入，使部分供給制自費安養及養護之就養低階榮民，亦能安置榮院公務病床，減輕他們重度失能後只能轉介到護理之家，要負擔龐大養護費用的情況；原針對榮民娶大陸配偶子女就學補助營養午餐的作法，輔導會甚至計畫研擬擴大到就養榮民或遺眷。這些作法對改善榮民榮眷生活，都有莫大的幫助。
輔導會向來秉持傾聽榮民聲音、竭盡所能服務照顧榮民榮眷的宗旨，相信對重建民眾對政府的信心將有極大的貢獻。(點閱次數：803)